Cartelera CAPACIDADES Y FUNCIONALIDAD: ELECCIÓN SOCIAL

Cartelera, lunes 24 Humberto Gutiérrez Páez

CAPACIDADES Y FUNCIONALIDAD: ELECCIÓN SOCIAL

• reflexión al Primer Informe de Gobierno de ETC,
• 
• existe control del entorno político de Tamaulipas,
• 
• humano, sensible y humilde, principal característica,
• 
• ha demostrado capacidad en la velocidad de gestión,
• 
•  nuevo marco de producir bienestar en la población,
• 
•  capacidad de responder a las resistencias.


Hablar de la capacidad de gestión, identificarla para conocer su real significado, se refiere a los recursos y aptitudes que tiene un individuo por si solo o en representación de una institución para desempeñar una determinada tarea u objetivo.


Para lograr y ser un buen gestor se requiere conocimiento del entorno organizativo, se requiere recorrer las articulaciones de las funciones que se encuentran en toda organización, al lograrlo, se determina la fuerza en el ejercicio de tensar para vencer las resistencias y se le llama CONOCIMIENTO del CONTROL del ENTORNO.


De otra manera, lo antagónico sería, que el entorno te controlara.

La velocidad de la capacidad de gestión, se define como lo eficaz que resulta en realizar un trabajo – además que este bien hecho – en el menor tiempo posible.

La coordinación intensa de las funciones diseñadas en torno a una jerarquía donde las responsabilidades no sean compartidas, forma parte esencial para que una persona tenga una buena velocidad de gestión, el conocimiento de la organización le ofrece también a la persona capacidad de reacción frente a la resistencia para el logro de su fin.

El concepto de CAPACIDADES se ha difundido con fuerza en los últimos 30 años, materia de estudio del desarrollo humano que establece que, la PARTICIPACION en el vínculo social es un activo importante en la CONSTRUCCION DE CAPACIDADES como antecedente de EMPODERAMIENTO.


Desde la segunda parte de los 80´s, el inicio del tiempo de profundas cambios en las variables económicas y tecnológicas, hasta nuestros días, tiempo en el cual tenemos mucho que aprender, la economía del mundo y los cambios tecnológicos van más aprisa que la capacidad de adaptarse al entorno.

Los sistemas de comunicación con sus nuevos retos que separan el origen social, cualidad del ser humano que va de la relación personal a la impersonal.

Sostiene el economista AMARTYA SEN que formuló la base conceptual del desarrollo humano hacia 1980 – Premio Nobel 1998 – que la “capacidad de funcionamiento” significa que una persona tiene ante sí, para demostrar su capacidad, una gama de funcionamientos a lo que puede acceder, pero al no ser posible hacerlo por sí mismo, debe elegir una para persona capaz de conseguir su bienestar.

Entre FUNCIONAMIENTOS y CAPACIDADES, existe una estrecha relación vinculada, la capacidad de conseguir funcionamientos es lo que constituye la libertad de la persona, (líder del Proyecto) que, con la capacidad que le otorga conocer bien la organización expresa y sostiene la oportunidad real para que una persona consiga arreglar por cuenta de él, el bienestar buscado.

El resultado de los funcionamientos y capacidades constituye lo que realmente debe evaluarse, para medir el resultado de hasta donde se ha conseguido el bienestar como referencia última.

El bienestar, la igualdad y la pobreza, son conceptos amplios y a la vez opacos, por tanto, los criterios de evaluación se reconocen como imperfectos por la admisión de elementos objetivos y subjetivos en la valoración social, en este contexto se apoya el líder en la autoevaluación como una pretensión de ser preciso y objetivo.

Esta parte, constituye la debilidad de la indefinición del proceso, objeto de fuertes críticas.
En este sentido se construye la práctica informativa, de comunicación para adecuar el resultado para evaluar los logros constituyentes del bienestar.

Ojo: Se parte de la base de la conducta social de no identificar el bienestar como resultado de un estilo de vida, sino dependiendo de la elección de ese estilo de vida.

Ejemplo de ello, no es lo mismo prepararse para vender o para comprar, no es lo mismo preparase para gobernar que preparase para ser oposición.

Al participar en el mercado de la Bolsa de Valores, alguien piensa que las acciones no van a valer más, y sin embargo hay quien piensa en la oportunidad de comprar esa acción.

Todo lo que hace para obtener el bienestar, siempre habrá alguien que no lo vea. El resultado variará según el lado del cristal o los intereses con que se vea.

Con cara a la evaluación de resultados de esas capacidades, los funcionamientos y logros por si solos no reflejan bienestar.
Se requiere la difusión – que forma parte de las capacidades del funcionamiento de las organizaciones, - se define como la capacidad de la preocupación de difundir los alcances y logros determinados para alcanzar entre los miembros de la sociedad la libertad de realizarse en lo general y la capacidad de funcionar en particular.

Los planteamientos del Premio Nobel concluyen en que para pretender construir una plataforma de desarrollo para difundir la verdad del bienestar se requiere elementos clave para reflejar esa potencialidad, con características para crear:

Las capacidades: el espacio informativo crucial para la evaluación de la calidad de vida y desarrollo para que la gente capte el alcance de las libertades positivas.

El desarrollo creado con base en una necesidad, se concibe como una expansión de capacidades, un crecimiento en libertad partiendo de la necesidad.


Enfocar el estudio de las NECESIDADES y FUNCIONALIDAD requiere una visión crítica profunda entre la economía y política del desarrollo, poniendo de relieve la gestión pública en la que se construye los cimientos de la idea concebida del bienestar y calidad de vida con la recepción de la sociedad del sentimiento que provoca.

De acuerdo con AMARTYA STEN: la apertura del concepto de bienestar hacia dimensiones más allá de las satisfacciones personales hace suponer una visión alternativa del bienestar que se traduce en conceptos igualmente alternativos entre el desarrollo y pobreza.

Aún sus críticos, consideran la alternativa teórica más poderosa al enfoque tradicional del crecimiento económico como objetivo y modelo de desarrollo.

Para evaluar la capacidad de gestión institucional del Gobernador de Tamaulipas, EGIDIO TORRE CANTÚ , se requiere – en mi percepción – juntar dos componentes de capacidades para hacer uno solo, tres subtipos para lograr entender la realidad de Tamaulipas en el contexto de la arena local, nacional e internacional, dado la frontera con el socio más importante de la Nación.

La CAPACIDAD ADMINISTRATIVA y la CAPACIDAD POLITICA para identificar que el Estado no es solo el aparato burocrático, es, además una plaza pública donde se procesan intereses e ideologías internas y externas que afectan, positivamente o de forma negativa la Organización Estatal.

En este sentido, la capacidad administrativa y política constituyen las bases de la capacidad de gestión institucional de EGIDIO TORRE CANTÚ.

¿ Cómo es que lo califica usted, que tipo de bienestar percibe?.
La capacidad institucional depende no solo de una estructura bien definida y cuadros burocráticos expertos y motivados.

Los actores socio-políticos involucrados en la acción de la plaza pública de Tamaulipas que interactúan, que se enmarcan en ciertas reglas, costumbres guardan un papel más importante aún en el juego de CAPACIDADES Y FUNCIONALIDAD entre ellos mismos y el régimen político.

Por lo que debemos observar, para evaluar, la interactuación en el aparato burocrático, los actores sociopolíticos y la sociedad para construir la capacidad y funcionalidad de gestión del gobernador.

Centrar la atención en la capacidad administrativa constituye una necesidad analítica para construir una capacidad institucional.

Centrar la atención en los grupos socio-políticos se construye la capacidad política.
Juntos, se construye la capacidad de gestión institucional.

De allí la cita con el filósofo de la economía SEN para encontrar cómo se expresa el conocimiento teórico en la práctica.

Partiendo del contexto en que se manifiesta la Nación en el ámbito político, económico y social, la apuesta frente al año electoral, y partiendo del entorno de crisis de desconfianza en las instituciones, de credibilidad en la figura de los gobernantes, inseguridad , deuda pública y un entorno centralizado en materia de finanzas publicas, se debe analizar el comportamiento de los actores participantes y la forma en que lo hacen, y las formas de negociación y la lucha por el poder y la aceptación de los actores de la distribución del poder existente.

Estas son algunas formas de expresión de capacidad de gestión institucional para tomarse en cuenta, tienen que ser aplicadas y entendidas a partir de las reglas de juego y del régimen económico y político.

Nos toca a la sociedad evaluar este primer año de – once meses - de gestión gubernamental.
En este tiempo, hemos observado que el Gobernador EGIDIO TORRE, solicitó a sus colaboradores y a la sociedad tamaulipeca, tiempo para conocer el entarimado burocrático, conocer las condiciones en que recibían para de allí partir un nuevo modelo de gestión gubernamental y paradigmas sobre bases solidas.

Externó su preocupación de que recibió con estrechez económica, sin forma ni fondo.
Poca credibilidad de los padrones de beneficiados de los programas de asistencia gubernamental a las personas más vulnerables y desprotegidas.

Ha mostrado humildad al reconocer que se tuvo un arranque accidentado, “ ya empezamos y allí vamos”, le he oído decir en diferentes municipios en que hemos coincidido.

Ha mostrado sensibilidad con los municipios pobres al proyectar, crear, supervisar, estar atento a provocar mejores condiciones para el bienestar, como dice el filósofo Premio Nobel de Economía 1998, Amartya Sten, construyendo su bienestar sobre la base de construir mejores condiciones de vida en los municipios del Altiplano, San Carlos, San Nicolás.

Ha dividido al Estado de Tamaulipas en regiones que muestren su potencial de desarrollo y su capacidad y funcionalidad.

No es fortuito que su capacidad y velocidad de gestión hayan hecho venir a la Secretaria de Turismo Nacional, GLORIA GUEVARA MANZO a otorgar el nombramiento de PUEBLO MAGICO al hermoso pueblo de TULA. Ser un Pueblo Mágico es algo especial, exclusivo que sin duda le traerá muchos beneficios.

Tampoco es fortuito que el Gobierno Federal haya escogido a TAMAULIPAS, precisamente a NUEVO LAREDO, donde cruzara el camión de carga después de 17 años de incumplimiento por parte de EU del Tratado de Libre Comercio, lugar que aglutino, entre otros personalidades como el Secretario de Economía Federal BRUNO FERRARI, al Secretario de Comunicaciones, DIONISIO PEREZ JACOME por primera vez visito Tamaulipas el Embajador en México de Estados Unidos, ANTHONY WAYNE y haya reunido a los Senadores y Diputados federales de la Comisión respectiva.


No es fortuito que en TAMAULIPAS haya paz política, después de los acontecimientos que hemos conocido y que presagiaban para los agoreros del desastre malos tiempos para el Estado.

Vamos en el camino de la construcción de un ESTADO FUERTE.

Tenemos confianza en que así será.

No importa en que situación de la vida te encuentres, no importa que tan largo y arduo sea tu camino, camina siempre adelante, siempre habrá una luz al final del túnel.

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